武冈市测绘服务中心学习考察湖南“多测合一”改革平台

楚风传媒讯（通讯员陈代叶）为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，坚持以人民为中心，以更好更快方便企业和群众办事为导向，按照“一个标的物只测一次，审核部门共认一个测绘成果”的原则，在工程建设项目行政审批所需的测绘中介服务领域推行“多测合一”改革，打破行业垄断，提升服务效率，营造一流营商环境。

根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发〈工程建设项目审批制度深化改革实施方案〉的通知》（湘政办发〔2019〕24号）精神，9月14日至16日，武冈市测绘服务中心测绘技术骨干赴邵阳市规划建筑设计（集团）有限公司测绘分院、湖南万维测绘信息工程有限公司学习“多测合一”技术平台主要涵盖工程建设项目竣工验收阶段所涉及的测绘事项，包括：规划条件核实和土地核验测量（含绿化测量、人防测量等）、地籍测绘、房产实测绘三项内容。“多测合一”应采用2000国家大地坐标系或省级以上测绘行政主管部门批准建立、且与2000国家大地坐标系建立联系的相对独立平面坐标系统，以及1985国家高程基准。全省统一采用《湖南省建筑工程竣工综合测量和建筑面积计算技术规程》。

（图为武冈市测绘服务中心技术骨干在湖南万维测绘信息工程有限公司学习“多测合一”改革技术）

“工程建设项目”是指湖南省内新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域重大工程。通过一个名录库、一个平台、一套标准、一套机制（以下简称“四个一”）建设，按照“谁委托、谁付费”的原则，由项目建设单位一次性委托测绘中介服务机构名录库中一家单位实施测绘，提供相应测绘成果，实现“一次委托、联合测绘、成果共享、平台联审”。 为打破行业垄断、提升服务效率、营造一流营商环境，湖南省自然资源厅日前联合省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室、省发展改革委等8个部门，共同印发《关于湖南省工程建设项目“多测合一”改革的实施意见》，在工程建设项目行政审批所需的测绘中介服务领域推行“多测合一”改革，使一个标的物只测一次，审核部门共认一次测绘成果。

 湖南省自然资源厅厅相关负责人介绍，“多测合一”改革实施后，将加大测绘成果质检力度，委托或授权测绘专业机构开展成果质量检查，并结合测绘资质巡查和成果质量监督检查，按照“双随机、一公开”要求，加强“多测合一”成果质量监管，依法查处违法行为，提升成果质量。同时，加强对“多测合一”中介服务机构和从业人员信用管理，建立诚信档案，完善信用联合奖惩机制。利用这里平台，湖南将原有的测绘业务办理由“线下”转为“线上”，为企业节时降费。建立测绘机构名录库，企业在选取测绘服务提供单位时有了更多的自主权，将测绘业务指令性计划向市场任务转变。统一相关技术标准，为“多验合一”、交房即交证改革工作等提供了技术支撑。目前，待我省工程建设项目竣工验收阶段“多测合一”改革取得一定经验后，再进一步扩大涵盖范围。在建筑物完成相应工程量，达到部门验收条件后，即可启动竣工验收综合测绘。